泗阳 迈上千亿台阶 || 中国式现代化的县域实践

“十四五”以来，江苏省泗阳县始终高擎“工业强县、产业兴县”大旗，以项目引建为引擎，以转型升级为驱动，在运河之滨书写了一份成色十足、分量厚重的工业经济答卷。

工业扛起发展大梁

泗阳县运河夜景（裴成 摄）

回望这五年，泗阳经济社会发展取得的历史性突破有目共睹。泗阳已全面进入全国县域发展的先进行列，而工业在其中起到了至关重要的“压舱石”作用。

数据是最有力的证明：“十四五”以来，泗阳规上工业总产值接连突破三个百亿元大关，达到700亿元，相当于“五年再造了一个泗阳工业”；规上工业增加值达到160亿元，是“十三五”末的近两倍；累计招引亿元以上制造业项目超550个，规上工业企业总数达641家，功能纤维材料产业入选省级中小企业特色产业集群。2025年，全县工业固投、工业用电量等核心指标增速均位居全市前列。

如今的泗阳演绎着从“一根丝”到“一件衣”、从“一棵树”到“一个家”的蝶变。高端纺织产业已经形成从聚酯切片到纺丝、加织、染整，再到成品加工的完整全产业链生态，汇聚了一大批行业龙头企业，链上规上企业达244家。全县共有各类织机6万余台，占全国约7%，年可织布约18亿米，占全国约6%，生产成衣家纺约1.5亿件（套），真正实现了从“织造”向“智造”的跨越。泗阳成功入选首批全国质量强县培育库，“2+3+N”特色产业体系的四梁八柱愈发稳固。

产业转型升级步履铿锵

江苏芮邦科技有限公司生产车间内，工人正在进行产品质检。（裴成 摄）

走进盛虹新材料（宿迁）产业园，智能生产线排列整齐，这个致力于建设年产300万吨差别化功能纤维及50万吨再生纤维的项目，无疑是泗阳纺织产业发展的强大助推器。

而江苏东方盛虹股份有限公司在泗阳投资兴建的江苏芮邦科技有限公司，能将废塑料瓶处理后得到绿色再生面料，应用在服装、家纺等领域，每年可“吃掉”300亿只矿泉水瓶，年减少碳排放100万吨，有效解决了聚酯产品废弃后的环境污染问题。

在江苏桐昆恒欣新材料有限公司车间，随处可见5G智能巡检机器人、落筒设备和装运机器人高效作业的身影，自动化程度已高达95%。公司目前人均产值提高17%，不良品率降低30%，生产运行成本降低31%。

泗阳县工业和信息化局局长汤慧慧介绍，泗阳深入实施“智改数转网联”行动计划，设立专项扶持资金，引导企业“上云用数赋智”，累计创成省级智能工厂9家。

在推动传统产业升级的同时，泗阳聚力培育电子信息等新兴优势产业。在江苏宝浦莱半导体有限公司生产车间内，数百台全自动生产设备正在赶制订单。公司目前已经拥有年产120亿只半导体分立器件的能力，尤其在DFN系列新产品生产方面拥有先进的技术和研发能力，位于行业前列。目前，泗阳拥有电子信息企业119家，电子信息产业集群不断壮大。

上市公司云集泗阳，既推动了产业壮大发展，又起到了引领带动作用。目前，全县共有各类挂牌上市企业14家，上市“后备军”20家，初步形成了“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批、融资一批”的资本市场梯次发展格局。

锚定目标再启新程

宝浦莱半导体车间内，工人正在忙碌。（裴成 摄）

2021年，江苏大自然智能家居有限公司，成功落户泗阳高新技术产业开发区，从签约到试生产仅用了11个月，创造了项目建设的“泗阳速度”。

泗阳始终将营商环境的打造作为县委、县政府一号工程，坚持改革创新，聚力营造便捷高效的政务环境、守信践诺的信用环境、保障有力的要素环境、公平包容的监管环境以及亲清新型的政商环境等“五大环境”。

泗阳持续深化“极简审批”改革，审批材料、审批环节分别精简80%、76%，“极简审批”改革做法获全市推广。在公平包容的监管环境方面，泗阳探索建立“企业宁静期”制度，依法依规推行“首违不罚”“轻微免罚”等柔性审慎执法，推动实现“进一次门、查多项事、一次到位”，“综合查一次”跨部门涉企联合执法监管频次同比下降35%。

泗阳在苏北乃至全省叫响了“泗易办”政务服务品牌，站稳全省营商环境第一方阵。2023年和2024年，泗阳营商环境综合考评连续两年位列宿迁全市第一。在江苏全省营商环境评价中，泗阳多次进入全省前十行列。

新年伊始，泗阳项目建设“热”潮涌动。计划总投资50亿元的华板新材料一期项目正在进行设备预热调试，投产后可实现从原木到板材的全线自动化，单线年产能突破60万立方米，效率较行业主流设备提升30%以上，还可为本地企业提供差异化竞争优势；计划总投资10亿元的恒韵莱家纺项目通过盘活破产企业的厂房与土地资源，与泗阳县的上游企业建立深度合作，带动织造企业使用原丝5万余吨……

在泗阳县召开的新型工业化暨长三角数智制造新基地重点县建设大会上，县委书记范德珩指出，“十四五”时期，特别是去年以来，全县上下克服多重风险挑战，持之以恒扩总量、强实体、促转型，工业经济高质量发展迈出坚实步伐。今年是“十五五”开局之年，泗阳既处在向高攀登、向新奔跑的窗口期，又处在方式转变、动力更迭的攻坚期，要勇担使命、多作贡献，以新型工业化的扎实推进答好“十五五”开局必答题。

展望“十五五”，泗阳目标清晰：力争年内工业总产值迈上千亿元台阶，加快建设长三角数智制造新基地重点县。在产业布局上，泗阳将坚持产业集群化发展，着力构建“核心产业引领、优势产业支撑、新兴产业突破”的县域现代化产业体系。在数智赋能上，泗阳将紧扣数字经济规模三年倍增目标，启动数字经济产业园建设，靶向引进“互联网+”“大数据+”“人工智能+”企业，高效运转全省首批“人工智能赋能驿站”。在科技创新上，泗阳将实施“1113”工作思路，通过攻坚大产业、育强大主体、构筑大平台、培优大生态，奋力打造长三角地区最具活力的产创融合新高地。

泗阳已锚定千亿新阶，在新型工业化的宽广赛道上全速奔跑，向着建设更具实力、更有内涵的“千里运河最美县”目标加压奋进。

来源/ 中国县域经济报（本报记者 张伟伟 通讯员 王 勇）

审核/ 杨 玉

编辑/ 丛伯地

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